শুল্ক-করের অভিজ্ঞরাই রাজস্বনীতির সচিবসহ অন্যান্য পদে নিয়োগ পাবেন

আলোচিত রাজস্ব খাতের সংস্কারের সংশোধিত অধ্যাদেশ জারি করা হয়েছে।

সোমবার (১ সেপ্টেম্বর) আইন, বিচার ও সংসদবিষয়ক মন্ত্রণালয় থেকে যা অধ্যাদেশ আকারে প্রকাশ করা হয়।

রাজস্বনীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা (সংশোধন) অধ্যাদেশ ২০২৫ নামে নতুন অধ্যাদেশটি পরিচিত হবে। সংশোধনীগুলোর মধ্যে রাজস্বনীতি বিভাগের সচিবসহ অন্যান্য পদে নিয়োগসহ আগের অধ্যাদেশটি থেকে ১১টি সংশোধন আনা হয়।

জাতীয় রাজস্ব বোর্ড (এনবিআর) বিলুপ্তি করে রাজস্ব নীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা নামে দুটি পৃথক বিভাগ করে গত ১২ মে রাতে অধ্যাদেশ জারি করে সরকার।

নতুন সংশোধনগুলোর মধ্যে রয়েছে—

২০২৫ সালের ২৪নং অধ্যাদেশের ধারা ৪(৩) সংশোধন করা হয়েছে। নতুন সংশোধনে বলা হয়েছে, সরকার সামস্টিক অর্থনীতি, বাণিজ্য নীতি, পরিকল্পনা, রাজস্ব নীতি বা রাজস্ব ব্যবস্থাপনা কাজে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কোনো দরকারি কর্মকতাকে রাজস্ব নীতি বিভাগের সচিব পদে নিয়োগ প্রদান করবে। যেখানে পুরাতন অধ্যাদেশে ৪(৩) ধারায় উপযুক্ত যোগ্যতাসম্পন্ন যেকোনো সরকারি কর্মকর্তাকে রাজস্ব নীতি বিভাগের সচিব বা সিনিয়র সচিব নিযুক্ত করার বিধান রাখা হয়েছিল।

অপরদিকে ধারা ৪(৪) সংশোধন করে নতুন ধারায় বলা হয়েছে, রাজস্ব নীতি বিভাগের আয়কর নীতি, দ্বৈতকর পরিহার চুক্তি, আন্তর্জাতিক চুক্তি ও মতামত শুদ্ধনীতি, মূল্য সংযোজন কর নীতি, আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আগাম সংক্রান্ত চুক্তি অনুবিভাগের বিভিন্ন পদ রাজস্ব আহরণ সংক্রান্ত কাজে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কর্মকর্তাদের মধ্য হতে পূরণযোগ্য হবে। আগের অধ্যাদেশে বলা হয়েছিল, আয়কর, কাস্টমস, ভ্যাট, অর্থনীতি, ব্যবসায় প্রশাসন, গবেষণা, পরিসংখ্যান, প্রশাসন, অডিট, আইন সংক্রান্ত কাজে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কর্মকর্তা হতে পূরণযোগ্য হবে। যদিও রাজস্ব নীতি বিভাগের মৌলিক পদসমূহে বিসিএস (কাস্টমস ও এক্সাইজ) এবং বিসিএস (কর) ক্যাডারের কথা সরাসরি বলা হয়নি।

অধ্যাদেশের ধারা ৭ এর ৩, ৫, ৬ ও ৭নং উপধারা সংশোধন করা হয়েছে। প্রতিস্থাপিত উপধারায় বলা হয়েছে, উপধারা (৩)-এ ‘নিয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার’ এর পরিবর্তে নিয়োগ শব্দ যুক্ত করা হয়েছে। উপধারা-(৫) এ বলা হয়েছে, রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগের আয়কর, মূল্য সংযোজন কর, কাস্টমস আইন বাস্তবায়ন এবং মাঠপর্যায়ের মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনা সংশ্লিষ্ট অনুবিভাগের বিভিন্ন পদ রাজস্ব আহরণ সংক্রান্ত কাজে অভিজ্ঞতা সম্পন্ন কর্মকর্তাদের মধ্য হতে পূরণযোগ্য হবে। (৫) রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রশাসনিক অনুবিভাগের মিডিয়া পদসমূহ রাজস্ব আহরণ ও জনপ্রশাসন সংক্রান্ত কাজে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কর্মকর্তাদের মধ্য হতে পূরণযোগ্য হবে।

এবং উপধারা (৬) এ বলা হয়েছে, রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগ কর্তৃক তফসিলে বর্ণিত আইনসমূহ বাস্তবায়ন সংশ্লিষ্ট মাঠপর্যায়ের পদসমূহ রাজস্ব আহরণ সংক্রান্ত কাজে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন কর্মকর্তা এবং রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিভাগের মাঠ পর্ষদে কর্মরত কর্মচারীদের মধ্য থেকে পূরণযোগ্য হবে।

নাম প্রকাশ না করে এনবিআরের ঊর্ধ্বতন একজন কর্মকর্তা ঢাকা পোস্টকে বলেন, অধ্যাদেশে আমাদের দাবি অনেকাংশে পূরণ হয়েছে। সরাসরি কর ও কাস্টমস ক্যাডারের কথা উল্লেখ করা না হলেও যেসব বিষয় যুক্ত করা হয়েছে, তাতে কর ও কাস্টমস ক্যাডার বা বিভাগের কর্মকর্তা-কর্মচারীদের স্বার্থ সংরক্ষিত হয়েছে বলে মনে করি।

চলতি বছরের ১৭ এপ্রিল উপদেষ্টা পরিষদে অনুমোদিত রাজস্ব নীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা অধ্যাদেশ, ২০২৫-এর খসড়া প্রকাশিত হয়। এরপর থেকে আয়কর ও কাস্টমসসহ এনবিআরের সব শ্রেণির কর্মকর্তা-কর্মচারীরা ওই অধ্যাদেশ বাতিল করার জন্য আন্দোলন করে আসছিলেন। তাদের পক্ষ থেকে প্রধান ৭ দফা সুপারিশ করা হয়েছিল।

এরপর গত ১২ মে এনবিআর বিলুপ্ত করে রাজস্ব নীতি ও রাজস্ব ব্যবস্থাপনা— এই দুটি বিভাগ করার অধ্যাদেশ জারি করা হয়। মে মাসে প্রায় ১৪ দিন আন্দোলন কর্মসূচি পালন করে প্রতিষ্ঠানটির কর্মকর্তা ও কর্মচারীরা। পরে সরকারের আশ্বাসে বাজেট পেশ হওয়ার আগে কর্মসূচি প্রত্যাহার হয়। ফের একই দাবিতে জুন মাসের শেষ সপ্তাহে কর্মসূচি পালন করা হয়। গত ২৯ জুন ব্যবসায়ীদের মধ্যস্থতায় আন্দোলন প্রত্যাহার করেন কর্মকর্তা-কর্মচারীরা।

আরএম/এমজে