সুপ্রিম কোর্ট সচিবালয় আইন চূড়ান্ত অনুমোদন করা হয়েছে : আইন উপদেষ্টা

আইন উপদেষ্টা ড. আফিস নজরুল বলেছেন, সুপ্রিম কোর্ট সচিবালয় আইন চূড়ান্ত অনুমোদন করা হয়েছে। এটা এখনই কার্যকর হচ্ছে না। 

বৃহস্পতিবার (২০ নভেম্বর) বিকেলে ফরেন সার্ভিস একাডেমির মিলনায়তনে এক বিফ্রিংয়ে তিনি এসব কথা বলেছেন। 

তিনি বলেন, নিম্ন আদালতের বিচারদেরকে কন্টোল, নিয়ন্ত্রণ, উচ্চ আদালত সচিবালয়ের মাধ্যমে করবে।

আইন উপদেষ্টা বলেন, বিচার বিভাগকে স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠা করার জন্য সুপ্রিম কোর্ট সচিবালয় অধ্যাদেশ হোক, এই আকাঙ্ক্ষা বাংলাদেশের নাগরিক সমাজের মনে গত ২০-৩০ বছর যাবত রয়েছে। এটা নিয়ে আলোচিত হচ্ছে, অনেক পলিটিক্যাল পার্টি অনেক আশ্বাস দিয়েছেন, অনেক কিছু বলেছেন, আলটিমেটলি আমরা এখন একটা ভালো জায়গায় আসতে পেরেছি। সুপ্রিম কোর্টের জন্য পৃথক সচিবালয় প্রতিষ্ঠা এটা আমাদের বিচারীয় সংস্কার কমিশনের সুপারিশে ছিল। জাতীয় ঐকমত্য কমিশনের সুপারিশে ছিল। সেখানে এইটা এই প্রস্তাবে ঐকমত্য, কমিশনের অংশগ্রহণকারী, আলোচনায় অংশগ্রহণকারী সব দল এটা সম্মত হয়েছে। সব দল এটা একমত যে, বিচার বিভাগের পূর্ণ স্বাধীনতা প্রতিষ্ঠা করার জন্য সুপ্রিম কোর্টের একটা পৃথক সচিবালয় রাখবে, পৃথক সচিবালয়ের একটা আইনের নীতিগত অনুমোদন জন্য এর আগে আমরা এটা উপদেষ্টা মিটিংয়ে করেছিলাম।

আজকে আমাদের প্রধান উপদেষ্টা সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত উপদেষ্টা পরিষদের বৈঠকে এটা চূড়ান্তভাবে অনুমোদিত হয়েছে।

তিনি বলেন,  নিম্ন আদালতের যে কন্ট্রোল বা শৃঙ্খলা কন্ট্রোল এবং শৃঙ্খলা বর্তমান সংবিধান অনুযায়ী এটা হচ্ছে রাষ্ট্রপতির হাতে ন্যস্ত। রাষ্ট্রপতির হাতে ন্যাস্ত মানে হচ্ছে প্রধানমন্ত্রী পরামর্শক্রমে করেন প্রধানমন্ত্রীর পক্ষ থেকে আইন মন্ত্রণালয়ের কাজটা করেন। প্রায়োগিকভাবে নিম্ন আদালতে বিচারকদের যে শৃঙ্খলা এবং কন্ট্রোল যে বিধানগুলা সেটা নিম্ন আদালতের বিচারকদের ক্ষেত্রে এটা আইন মন্ত্রণালয় করে থাকে। সুপ্রিম কোর্টের পরামর্শ এই অধ্যাদেশ কার্যকরী হওয়ার পর নিম্ন আদালতের বিচারক যে কন্ট্রোল, কন্ট্রোল বলতে কি বুঝায় যে, নিম্ন আদালতের বিচারকদের পদায়ন, বদলি, পদোন্নতি, শৃঙ্খলা জনিত বিষয়াদি, ছুটি সংক্রান্ত বিষয়াদি, এমনকি নিম্ন আদালতের বিচারকদের নিয়োগ কর্মের শর্তাবলি নির্ধারণ, সমস্ত কিছু সুপ্রিম কোর্টের সচিবালয় করবে। আইন মন্ত্রণালয় যেটা করতো এটা সম্পূর্ণভাবে সুপ্রিম কোর্টের সচিবালয়ের হাতে চলে যাবে।

তিনি আরও বলেন, শুধু বিচার কাজে নিয়োজিত যারা আছেন, সেই বিচারকদের কন্ট্রোল, শৃঙ্খলা এবং ছুটির বিষয়টি সুপ্রিম কোর্টের সচিবালয়ের হাতে চলে যাবে। কিন্তু অন্য যারা আছেন, বিচার বিভাগে যারা কাজ করেন, বিচারক, তারা অন্য কোন জায়গাতে প্রশাসনিক দায়িত্ব পালন করে, আমাদের নির্বাচন কমিশন, দুর্নীতি দমন কমিশন, জুডিশিয়াল অ্যাডমিনিস্ট্রেশন, ট্রেনিং ইনস্টিটিউট, আইন কমিশন এই ধরনের প্রতিষ্ঠানে সরকারি প্রতিষ্ঠানে বিচার বিভাগীয় কর্মকর্তারা নিম্ন আদালতের বিচারকরা প্রশাসনিক দায়িত্ব পালন করে, মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে উনারা প্রশাসনিক দায়িত্ব পালন করে, যে প্রশাসনিক দায়িত্ব নিম্ন আদালতের বিচারকরা পালন করবেন, উনাদের কাজের শৃঙ্খলা, ছুটির বিষয়াদি, কন্ট্রোল এটা কিন্তু আইন মন্ত্রণালয়ের হাতেই থাকবে। শুধুমাত্র নিম্ন আদালতের বিচারক যারা আছে তাদের কন্ট্রোল, নিয়ন্ত্রণ, তত্ত্বাবধান, শৃঙ্খলা ত্রুটিজনিত বিষয়টি, উচ্চ আদালতের হাতে চলে যাবে। উচ্চ আদালত তার সচিবালয়ের মাধ্যমে এই ক্ষমতা প্রয়োগ করবে।

বিগত ফ্যাসিস্ট সরকার আমলে নিম্ন আদালতে যারা বিচারক থাকতেন, তাদের আইন মন্ত্রণালয় কন্ট্রোল করতো বলে মন্তব্য করেছেন আইন উপদেষ্টা।

তিনি বলেন, আইন মন্ত্রণালয়ের ইচ্ছায় নিম্ন আদালতের বিচারকরা জামিন দেবেন কি দেবেন না, সাজা দেবেন কি দেবেন না, এই ধরনের সিদ্ধান্ত নিতেন।  এমন অনেক অভিযোগ আমরা শুনতাম। এমন অনেক কিছু আমরা দেখতাম। এই অবস্থার অবসান ঘটবে। এই অধ্যাদেশ পরিপূর্ণভাবে কার্যকর হওয়ার পর নিম্ন আদালতের বিচারকদের ওপর আইন মন্ত্রণালয় তথা সরকারের আর কোনো কন্ট্রোল থাকবে না। সম্পূর্ণভাবে এটা উচ্চ আদালত তার সচিবালয়ের মাধ্যমে বিষয়গুলো দেখাশোনা করবে।

এখনই কার্যকর হচ্ছে না জানিয়ে তিনি বলেন, সচিবালয় প্রতিষ্ঠা করতে হবে। এটাকে ফাংশনিং করতে হবে। আমরা বিধান রেখেছি সচিবালয় সম্পূর্ণভাবে কার্যকরী হওয়ার পর সরকার সুপ্রিম কোর্টের সঙ্গে পরামর্শক্রমে অধস্তন আদালতের বিচারকদের ওপর তত্ত্বাবধান আদালতের উপর তত্ত্বাবধান নিয়ন্ত্রণ এবং শৃঙ্খলার বিষয়ে উচ্চ আদালতের হাতে ব্যস্ত করা হবে। আশা করছি আমরা উচ্চ আদালতের সচিবালয় কয়েক মাসের মধ্যে সম্পূর্ণ কার্যকর হয়ে যাবে। গঠন করা হয়ে যাবে। এরপর থেকে নিম্ন আদালতের বিচারকদের নিয়ন্ত্রণ তত্ত্বাবধান শৃঙ্খলা এবং ত্রুটির বিষয়টি সম্পূর্ণভাবে উচ্চ আদালতের সচিবালয়ের মাধ্যমে পরিচালিত হবে। সরকারের আর কোন কন্ট্রোল থাকবে না।

উচ্চ আদালতের সচিবালয়ের মাধ্যমে নিম্ন আদালতের যে আর্থিক ব্যবস্থাপনা বা আর্থিক স্বাধীনতা সেটাও নিশ্চিত করা হয়েছে। এখানে আমরা কতগুলো বিধান করেছি। বিধান হচ্ছে, আদালতের উচ্চ আদালতের বা নিম্ন আদালতের সম্পূর্ণ বিচার বিভাগের উন্নয়ন বা সম্পূর্ণ উচ্চ আদালত বিচার বিভাগের আপনার যে কোনো ধরনের প্রকল্প গ্রহণ করার ক্ষেত্রে সুপ্রিম কোর্টের সচিবালয়ের নেতৃত্বে একটা যাচাই বাছাই কমিটি থাকবে। যাচাই বাচাই কমিটি প্রকল্প গ্রহণ করবে। সেই প্রকল্প একটা কমিটির কাছে পাঠানো হবে। পরামর্শের জন্য সেই কমিটির প্রধান থাকবে উচ্চ আদালতের প্রধান বিচারপতি। অনুমোদন বা সম্মতিতে বা উনি যার নাম রেফার করবেন সেরকম একজন আপিল বিভাগের বিচারকের নেতৃত্বে একটা কমিটি থাকবে। প্রকল্পের প্রাক্কলিত ব্যয় যদি ৫০ কোটি টাকা বা তার কম হয় সেই ক্ষেত্রে প্রধান বিচারপতি এটা অনুমোদন করবেন। আর কারো অনুমোদনের প্রয়োজন হবে না, ৫০ কোটি টাকার যদি বেশি হয় তখন প্রধান বিচারপতি এটা পরিকল্পনা কমিশনের মাধ্যমে একনেকের সভায় উপস্থাপন করবেন।

প্রধান উপদেষ্টার প্রেস সচিব শফিকুল আলম বিফ্রিংয়ে উপস্থিত ছিলেন।  

এমএসআই/এসএম